W sumie w 11 krajach związkowych można obecnie obciążyć właścicieli sąsiednich nieruchomości kosztami remontu dróg. W naszym wywiadzie ekspert ds. Kontroli kosztów wyjaśnia, jakich kosztów można się spodziewać i jaki jest ich podział.
Pytanie: Jakich kosztów muszą się spodziewać mieszkańcy - iw jakich przypadkach ma to zastosowanie?
Ekspert ds. Kontroli kosztów: Przede wszystkim warunkiem koniecznym do zapłacenia jest odpowiedni wymóg w prawie stanowym. W sumie 10 krajów związkowych nadal ma taką możliwość w swoim prawie stanowym - w innych, takich jak Badenia-Wirtembergia, Berlin czy Bawaria, od kilku lat nie ma podziału kosztów.
W Turyngii, Brandenburgii i Meklemburgii-Pomorzu Przednim dotacje na budowę dróg zostaną zniesione w całym kraju w 2019 r., Aw niektórych przypadkach zawieszenie będzie dotyczyło również już rozpoczętych prac budowlanych, za które właściciele sąsiednich nieruchomości nie będą już obciążani z mocą wsteczną.
Jeśli chodzi o poziom podziału kosztów dla mieszkańców, należy najpierw rozróżnić między:
- ulica mieszkalna (używana głównie przez właścicieli sąsiednich nieruchomości)
- główna droga dojazdowa (używana przez mieszkańców, ale także przez ruch lokalny)
- droga główna (używana głównie przez ruch uliczny, ruch mieszkańców jest stosunkowo niewielki)
W przypadku ulicy mieszkalnej 75% kosztów przypada na mieszkańców
W przypadku ulicy mieszkalnej mieszkańcy zwykle ponoszą 75% kosztów remontu , pozostałe 25% kosztów ponosi gmina.
W przypadku głównej drogi dojazdowej mieszkańcy zwykle ponoszą 50% kosztów , drugą połowę ponosi gmina.
Z kolei w przypadku drogi głównej alokacja kosztów zakłada, że tylko 25% kosztów ponoszą właściciele sąsiednich nieruchomości, a 75% gmina.
W poszczególnych gminach możliwe są różne podziały kosztów
W indywidualnych przypadkach jednak odstępstwo od statutów lokalnych poszczególnych gmin może odbiegać od tych przepisów - w większości przypadków gmina przyjmuje udział w kosztach wyższy od podanego powyżej, rzadziej niższy, przy tak odbiegających przepisach.
Remont oznacza ulepszanie, a nie rozwój
Należy dokonać rozróżnienia między remontem ulicy jako kolejną poprawą, a remontem w ramach kosztów zagospodarowania nieruchomości. Jeśli droga wymaga renowacji w celu udostępnienia terenu pod zabudowę lub fragmentu gruntu, zastosowanie mają inne przepisy, które są określone w Kodeksie budowlanym (BauGB), ustawie federalnej.
Z kolei koszty remontu w rozumieniu miejskiego kodeksu podatkowego to jedynie środki poprawiające jakość drogi lub niektórych obiektów towarzyszących .
Może to być również utworzenie nowych miejsc parkingowych przy ulicy, dodatkowego chodnika lub ścieżki rowerowej lub odnowienie poboru wody deszczowej. Częścią prac renowacyjnych jest również zazielenienie ulicy i poprawa oświetlenia ulicznego.
Odnowienie nawierzchni drogi wiąże się z obciążeniem kosztowym dla mieszkańców tylko wtedy, gdy cała powierzchnia drogi zostanie faktycznie całkowicie odnowiona jako całość i upłynął odpowiednio długi okres od pierwszego zastosowania nawierzchni.
Zwykłe naprawy nawierzchni drogi są uważane za prace konserwacyjne i jako takie mają być w całości poniesione przez gminę . W takim przypadku właściciele sąsiednich nieruchomości nie są proszeni o udział w kosztach. Dotyczy to również wszystkich innych usług utrzymania ruchu drogowego.
dystrybucja opłat
Następnie istnieje odpowiedni klucz do podziału całkowitych kosztów między poszczególnych właścicieli nieruchomości. Ten klucz jest zasadniczo oparty na:
- wielkość nieruchomości (ilość metrów kwadratowych)
- stopień wykorzystania nieruchomości (liczba pięter, powierzchnia podłogi itp.)
- jeśli dotyczy, stopień wykorzystania komercyjnego
Rozkład kosztów obliczany jest na podstawie powierzchni użytkowej nieruchomości
Na podstawie tych czynników obliczenie daje tak zwaną powierzchnię użytkową nieruchomości, która jest wykorzystywana jako współczynnik rozkładu.
Sposób szczegółowego obliczania powierzchni użytkowej zależy od statutu danej gminy. Specjalne wymagania dla nieruchomości, które są częścią tzw. „Zaplecza” (nieruchomość nie bezpośrednio przylegająca do ulicy, ale połączona z ulicą) oraz specjalne wymagania dla nieruchomości, które znajdują się na rogach ulic, również mogą się różnić w zależności od gminy.
Przykład kosztów z praktyki
W gminie ma powstać ulica mieszkalna z pasami parkingowymi i całkowitą renowacją oświetlenia ulicznego. Ponadto jest zazieleniony.
Całkowity koszt działań wynosi 250 000 EUR.
Łączna powierzchnia użytkowa wszystkich właścicieli nieruchomości, których to dotyczy, wynosi 32 000 m².
Powierzchnia użytkowa jest obliczana w naszej przykładowej gminie według wzoru: połowa powierzchni nieruchomości plus powierzchnia (-y). Nasz dom szeregowy ma powierzchnię 400 m² i 130 m² powierzchni użytkowej - czyli w tym przypadku powierzchnia użytkowa wynosi 330 m².
| czynność | Koszty jednorazowe |
|---|---|
| wartość | ilość |
| całkowity koszt | 250 000 euro |
| Udział w całkowitych kosztach rozdzielony między właścicieli nieruchomości (75%) | 187 500 EUR |
| Rozkład na całej powierzchni użytkowej (32 000 m²) | 5,86 EUR za m² powierzchni użytkowej |
| Koszty dla nas jako właściciela domu szeregowego | 330 m² powierzchni użytkowej x 5,86 EUR za m² = 1933,80 EUR podziału kosztów |
Ten przykład kosztów odnosi się do podstaw obliczeń dla konkretnej gminy i specyfikacji miejskiego kodeksu podatkowego konkretnego kraju związkowego i jest tylko przykładem.Kwota podziału kosztów i sposób obliczania powierzchni użytkowej mogą również różnić się w innych gminach.
Pytanie: Od czego zasadniczo zależy wysokość udziału w kosztach remontu drogi?
Ekspert ds. Kontroli kosztów: Należy wziąć pod uwagę kilka kwestii:
Mieszkańcy nie muszą płacić za remont drogi we wszystkich krajach związkowych
- Czy w danym kraju związkowym w miejskim kodeksie podatkowym (KAG) w ogóle zapewniony jest podział kosztów właścicieli nieruchomości
- co to za ulica
- jakie to są środki zaradcze
- wysokość podziału kosztów określonego w odpowiednich statutach gminnych
- jak duża jest powierzchnia użytkowa nieruchomości
- sposób obliczania powierzchni użytkowej indywidualnej nieruchomości
- czy jest to działka narożna czy zaplecze i czy istnieją specjalne metody obliczeniowe
Aby móc określić koszty, musisz znać zarówno koszty całkowite, jak i sumę powierzchni użytkowej danego gruntu.
Czy istnieją wytyczne dotyczące poziomu podziału kosztów odnowienia drogi?
Ekspert ds. Kontroli kosztów: Nie, koszty mogą być bardzo różne w poszczególnych przypadkach . Oczywiście decydującym czynnikiem jest zawsze to, jak obszerne są podjęte środki w celu odnowienia dróg.
Według Stowarzyszenia Właścicieli Niemieckich Właścicieli Nieruchomości koszty ponoszone przez właścicieli nieruchomości wahają się w większości przypadków od 3 EUR za m² do 50 EUR za m², które można przeznaczyć na większość remontów.
